全員參與上下聯(lián)動 明確任務(wù) 扎實推進集團廉政風險防控工作轉(zhuǎn)段工作

根據(jù)集團《關(guān)于加強廉政風險防控的實施方案》的工作安排，11月9日，集團黨委、紀委組織召開了各子（分）公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門負責人參加的廉政風險防控工作轉(zhuǎn)段推進會議，針對“排查廉政風險點”這個重點階段工作，制定出了目標、任務(wù)、要求和具體責任人，突出重點，明確任務(wù)，理清思路，全員參與上下聯(lián)動  扎實推進集團廉政風險防控工作轉(zhuǎn)段工作。

一是突出“清權(quán)確權(quán)”這個重點，編制職權(quán)目錄。按照“職權(quán)法定、權(quán)責一致”的要求對單位、部門和崗位的各類職權(quán)進行全面清理，科學編制《權(quán)力清單登記表》、崗位權(quán)力說明書和《權(quán)力運行流程圖》。明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律法規(guī)依據(jù)等。并完整體現(xiàn)每一項職權(quán)運行的全過程，以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，找出行權(quán)過程中容易誘發(fā)廉政風險的薄弱環(huán)節(jié)。對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行規(guī)范。

二是查找廉政風險，確定風險等級，制訂防控措施。風險點查找和確定采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，綜合運用自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、互相點、群眾幫、組織審等有效辦法，從單位、部門、崗位三個層面，查全、查深、查準風險點，圍繞重點崗位、重點對象和權(quán)力運行的關(guān)鍵部位，重點查找崗位職責、權(quán)力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，對查找出的廉政風險，按照“高”、“中”、“低”3個檔次劃分評定崗位風險等級。完善防控措施，健全內(nèi)控機制，加快推進與自身實際相符合的防控體系建設(shè)。“筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置三道防線，更加有效地防范廉政風險，確保廉政風險防控排查工作有的放矢，更有針對性制定防范措施。

三是認清排查廉政風險工作的重要性堅持查防結(jié)合。排查廉政風險是加強廉政風險防控工作的重中之重，是有效防控廉政風險的前提和基礎(chǔ)。各單位、各部門全面清理崗位職責，科學設(shè)置崗位和職責范圍、工作流程等，真正構(gòu)建起權(quán)責清晰、流程規(guī)范、制度管用的廉政風險防控機制。建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范，使權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到重點關(guān)注和防范，將潛在的廉政風險損害降到最低，從而有效防止廉政風險轉(zhuǎn)化成腐敗行為。每個權(quán)力崗位都客觀存在廉政風險。要進一步增強黨員干部對廉政風險的理解。按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，堅持做到邊排查廉政風險，邊制定防控措施。提前謀劃，逐步修訂，要與本部門本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，與各個崗位職責結(jié)合起來，與日常工作融為一體，才能查準、找全廉政風險點，制定好防范措施。把廉控貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的每一個環(huán)節(jié)當中。要從講政治的高度，認真負責開展好這項工作，堅持公開、公示和民主測評的方式，廣泛征求職工群眾的意見建議，切實保證廉政風險排查工作質(zhì)量。

集團堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、廣大干部群眾全員參與的廉政風險防控領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要率先垂范、以身作則，帶頭查找廉政風險點，帶頭制定和落實防控措施。加強對廉政風險防控工作的各階段、各環(huán)節(jié)、各步驟的監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。（集團紀委）